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70年銅川巨變:轉型發展讓城市重煥生機

核心提示: 8月15日上午,陜西省舉辦第四場“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發布會。銅川市委書記楊長亞,銅川市委常委、銅川市常務副市長嚴維佳, 銅川市發展改革委黨組書記、主任王曉剛以“加快轉型升級 建設幸福銅川”為主題,介紹銅川70年來經濟社會發展情況,并回答記者提問。

發布會現場_副本

陜西網訊 (記者 李惠茹 實習生 王海瑤)8月15日上午,陜西省舉辦第四場“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發布會。銅川市委書記楊長亞,銅川市委常委、銅川市常務副市長嚴維佳, 銅川市發展改革委黨組書記、主任王曉剛以“加快轉型升級 建設幸福銅川”為主題,介紹銅川70年來經濟社會發展情況,并回答記者提問。

銅川建市于1958年,是陜西的第二個省轄市,也是新中國成立后誕生的第一批工業城市之一。“一五”時期兩個國家重點項目王石凹煤礦和耀縣水泥廠的落地,奠定了銅川西北地區能源建材基地的地位,也開啟了資源型城市的發展歷程。計劃經濟時期,銅川煤炭產量一度占到陜西省的70%,建國以來累計為國家貢獻了6億多噸煤炭、2億多噸水泥,成為路遙小說《平凡的世界》中令人向往的“銅城”。隨著改革開放的深入推進,體制機制、城市基礎、產業結構上的弊端逐漸顯現。在低端產能過剩的大勢下,面臨發展的內需、市場的倒逼,銅川走上了轉型發展之路。

近年來,銅川的轉型發展成效顯著,城鄉面貌煥然一新,經濟社會發展取得了巨大成就,先后榮獲國家衛生城市、全國綠化模范城市、中國循環經濟十佳綠色發展城市、首批全國最具特色魅力旅游城市、中國最具幸福感城市等榮譽稱號。

發布會上,銅川市委書記楊長亞介紹說,2018 年銅川市人均生產總值突破4萬元,是建國初的534倍,農村居民人均可支配收入9289元,是改革開放初的151倍。今年上半年,經濟保持了7.6%的增長速度,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.6%和9.8%。

產業轉型 構建多元化產業體系

多年來,銅川把產業優化重構作為發展的第一大事,一手抓傳統產業轉型升級,一手抓接續產業發展壯大,著力發展新型工業、高新技術、現代文旅等產業,構建更具活力的多元化產業體系。

傳統產業以航汽鋁材為引領,形成了煤發電、電煉鋁、鋁深加工的循環產業集群,航空汽車用鋁成為拉升經濟的主引擎,年產600萬只汽車輪轂項目、汽車零部件產業園的建設,使得傳統產業實現質效提升。接續產業以省級高新技術產業開發區為承載,數字經濟、新材料產業等新業態、新動能實現突破發展,已入駐航天科技企業16戶。以文化自信為引領,以園區、景區為依托,大力發展“文化+”產業,對老工業集中區進行改造提升,建設了耀州窯文化基地,培育了一批新型文化業態。

同時,文旅融合深度發展,以革命文化為內涵的紅色旅游、以藥王文化為內涵的康養旅游、以玄奘文化為內涵的絲路旅游、以煤城文化為內涵的工業遺址旅游、以民俗文化為內涵的美麗鄉村旅游發展迅速,年接待游客已突破2100萬人。

生態之變 綠色成銅川主色調

據介紹,銅川堅持在治理中轉型,根治環境污染,全面拆除了落后水泥生產線,從2013年起銅川不再新建水泥生產線,水泥企業由30多家減少到6家。累計實施了節能減排典型示范項目91個,并對全市水泥企業實施了脫硫脫硝改造,對華能銅川照金電廠實施了超低排放改造,在全國節能減排財政政策綜合示范工作考核中連續三年被評為優秀。2016年,銅川主動關閉了21處地方煤礦,實現煤炭去產能1058萬噸,占到當年全市煤炭總產能的36.5%。

如今,綠色已經成為了銅川主色調,森林覆蓋率達到了46.5%,空氣質量優良天數位居關中地區前列,先后被評為國家衛生城市、全國綠化模范城市。2017年,銅川被確定為全國山水林田湖草生態保護修復項目示范區。

“三年內我們將投資58.63億元,實施17個重大項目,已累計投資34.33億元。銅川的綠色轉型之路,朱鹮也是見證者、受益者,銅川野外能夠觀測到百余只朱鹮,僅繁育出的‘銅川籍’朱鹮就有85只。”楊長亞表示。

改善民生 群眾福祉日益增進

近年來,銅川建設了孫思邈紀念館、全民健身館、銅川書畫公園、工人文化宮等公共文化服務設施,城市宜居水平已經連續多年排在陜西省前三位。從2003年起,銅川啟動了棚戶區改造和沉陷區、滑塌區群眾整體搬遷工程,至今已解決了20余萬中低收入群眾的住房困難。

這幾年,銅川堅持就業優先戰略和積極就業政策,城鎮新增就業年均達萬人以上,16.52萬人次享受各項就業幫扶政策,幫扶1.88萬名失業人員實現再就業,讓老百姓端穩了“飯碗”。 建成了創業孵化基地29個,入駐企業600余家,人才公寓、創業大街建成投用,大學生創業孵化園榮獲2018中國優秀“雙創”服務平臺大獎。

在陜西省最早建成了覆蓋市縣鄉村四級便民服務中心網絡,探索建立了“網上群眾工作部”機制,給市民帶來更便利的生活體驗。同時,全力建設健康銅川,建成北京中醫藥大學第七臨床醫學院等3個三甲醫院,被確定為全國第一批醫養結合試點城市。

全力辦好人民滿意的教育,實現了安全校車、學校取暖設施、公辦鄉鎮中心幼兒園、農村中小學教師周轉房建設、中小學幼兒園直飲水和寄宿制學校浴室全覆蓋。銅川連續兩年入選“中國最具幸福感城市”。

現在的銅川,從跨省異地就醫實現直接結算到維護農民工權益,從養老保險、失業保險費率降低到失業金提高、工傷保險待遇調整,縱貫醫療、失業、工傷等保障群眾獲得更多福祉的方方面面,社會保障制度網絡越織越密越牢。

好人之城 展現銅川發展最美底色

近年來,銅川市實現了從“銅川好人”到“銅川人好”的嬗變,“德潤銅川·好人之城”已經成為銅川的一張亮麗名片。近幾年,面對輿論關于扶不扶、救不救等直擊人心的道德拷問,銅川好人這個群體向全社會做出了“銅川范本”,唱響了崇德向善的時代強音。

2017、2018年連續兩年榮獲陜西省正能量城市稱號,崇德尚文成為銅川共識。截止2019年6月底,先后有36人(群體)榮登“中國好人榜”,2人榮獲全國道德模范提名獎,33人榮獲陜西省道德模范及提名獎,66人(群體)榮登“陜西好人榜”,117個市級道德模范,銅川好人151人,銅川榮登中國好人榜約是全國人均水平的4倍、陜西人均水平的3倍。

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責任編輯:王佳
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